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　　跨越——嘉兴秀洲国家高新区实录

　　嘉兴秀洲国家高新区

　　■撰稿 欧林 丁珩

　　日前，秀洲光伏小镇成功入围省级特色小镇第二批创建名单。规划面积2.9平方公里的光伏小镇，位于嘉兴秀洲国家高新技术产业园区核心区块，以光伏制造和光伏发电为轴心，以光伏服务和光伏旅游为延展，紧紧围绕“光伏概念”进行主题式发展，将成为嘉兴秀洲国家高新区重要的创新发展引擎和平台。

　　光伏小镇的扬帆起航只是秀洲创新驱动转型发展的一个缩影。近年来，秀洲坚持深化改革，推进科技体制改革，构建以应用为导向的创新2.0体系，不断促进高新技术成果转化；坚持产业特色发展，培育以光伏新能源为主导的战略性新兴产业，不断壮大产业集群；坚持生态优先发展，打造以秀湖为核心的水乡特色，不断深入推进产城融合；坚持开放促进发展，聚集国内外高端创新资源，不断提高高新区国际化水平……通过嘉兴秀洲国家高新区的实施方案，一张直通“红船旁的国家高新区”的发展路线图清晰可见。

　　赋予创新基因

　　一端是具有产业化前景的科技成果，另一端是渴望新技术的市场主体。两者之间的距离如何拉近？已落户嘉兴秀洲国家高新区的美国创新和技术转移（嘉兴）中心，成为缩短这一距离的另一座桥梁。据了解，该中心将设立负责管理和日常运行的专门团队，推进中心与嘉兴市之间科技成果的合作交流，加快科技成果产业化，实现互利共赢。

　　美国创新和技术转移（嘉兴）中心的落户，只是嘉兴秀洲国家高新区赋予创新基因的一个缩影。在现有与澳大利亚新南威尔士大学、美国加州大学合作基础上，嘉兴秀洲国家高新区围绕光伏新能源、智能制造、新材料、时尚等主导产业，不断加快高端创新载体的引进，深入推进长三角纳米研究院、中电科（嘉兴）智慧产业园、浙江高校产学研联盟秀洲中心等现有合作载体建设，并无缝对接清华长三角研究院和中科院浙江应用技术研究院，增强对区域的科技辐射和带动效应。

　　赋予创新基因离不开创新载体的依托。目前，嘉兴秀洲国家高新区已经兴建起了一大批这样的创新平台，集聚新能源、新材料、机密仪器等产业的上海交大嘉兴科技园，定位电子信息、新材料、节能环保、光机电一体化的嘉兴创新园，发展绿色低碳循环经济的中国节能嘉兴产业园，以培育生物医药产业为主的中国·秀洲生物医药国千园…… “泛孵化器”体系建设初见成效。

　　秀洲区科技局统计数据显示，目前全区有各类孵化器8家，孵化面积达50万平方米，累计孵化企业310余家。其中国家级1家，市级科技企业孵化器2家。据悉，到2020年，嘉兴秀洲国家高新区将争取建成各类孵化器20家，其中国家级2家，省级10家，孵化总面积达200万平方米，在孵企业达到1000家。

　　创新基因也塑造了嘉兴秀洲国家高新区企业的强健体魄。通过采用自动检测、视觉定位、可编程控制器、位置控制等技术，浙江生辉照明有限公司将单位化作业模块化，实现了对原LED组装生产线自动化、智能化改造。通过自主研发的金刚石切割线制造技术，浙江瑞翌新材料科技有限公司一举打破了国外产品和技术的垄断和技术壁垒，实现了国内光伏领域脆硬材料切割行业的革命性进步……

　　截至目前，嘉兴秀洲国家高新区已有5家省级重点企业研究院、4家省级企业研究院和32家省级研发中心。至2015年，全区共有国家重点扶持高新技术企业50家，科技型中小企业已达260多家，其中省级科技型中小企业135家，省级创新型示范、试点企业4家，市级创新型企业38家。

　　提升平台能级

　　时间临近年底，中节能（嘉兴）产业园二期即将交付使用。在继续建设“生态园区”的基础上，产业园二期引入了“智慧园区”的新功能。“产业园引入了低碳能源公共服务大数据平台，通过园区智慧管理，可以将企业能耗统计由过去的后置变为前置。同时，中节能已和华为公司签订战略合作协议，携手建立园区专属云数据中心。” 中节能（嘉兴）环保科技园发展有限公司总经理朱艳介绍。

　　立足电腾云产业技术研究院、北科建创新园等载体基础，着力在分布式光伏云服务、互联网应用体验等信息服务领域实现突破发展，助推互联网在智能装备制造等各产业以及政府管理、居民生活等各领域的渗透。加快信息技术应用，积极运用数字管理系统，打造智慧楼宇，有效提升100万平方米楼宇的管理及服务水平。借助智慧城市建设，加强通讯网络等信息基础配套设施建设，着重推进4G通讯网络、无线宽带网建设，加快实现三网深度融合，着力打造光网园区、无线园区……顺应“互联网+”发展趋势，嘉兴秀洲国家高新区已启动智慧园区建设。

　　以良好的产业基础为依托，光伏小镇也蓄势启航。根据初步规划，位于嘉兴秀洲国家高新区的秀洲光伏小镇将通过三年建设，逐步构建起以光伏产业为基础与核心以及集商贸、餐饮、旅游、休闲等生活性服务业为一体的产业生态系统，打造成一个“宜业、宜居、宜游，惠产、惠民、惠生”的特色光伏小镇，全面奠定光伏领域全国标杆式引领地位。

　　智慧园区、光伏小镇都离不开产城融合功能环境的支撑。以“活力秀湖、宜居嘉源”为宗旨，依托古运河、北郊河、新塍塘及1600多亩的秀湖等资源禀赋，嘉兴秀洲国家高新区将加快推进海绵城市建设，创造宜居的亲水环境。切实加强图书馆、文化馆等公共文化设施建设，深挖农民画、运河文化等价值内涵，积极嵌入秀洲文化元素，提升城市文化品位。深入推进国家低碳工业园区试点，进一步加快分布式光伏项目建设，打造绿色生态生活空间。合理配置和完善生活、就医、就学、休闲等民生服务配套，加强社会管理创新，优化社保等保障水平，有效提升群众幸福感和满意度，全面建成融创业创新、政府服务、人居环境于一体的嘉兴市中心城区新板块。

　　激活要素资源

　　由于轻资产、规模小、没有固定资产等原因，融资难成为横在科技型企业面前的一道坎。随着市级科技金融服务平台正式上线，网络融资成为秀洲区科技型企业又一条融资渠道。

　　“这一平台起到了企业融资中枢纽带的作用，通过与当地银行等债务服务机构各类投资类机构的合作，将政府扶持政策转化为更多的科技金融服务类别。”秀洲区科技局相关负责人介绍，通过O2O服务模式，互联网整合资源弥补传统线下服务的局限，线下团队通过专业的服务增加落地成功率，实现线上线下优势互补。

　　如何发挥科技金融之力，让创新迸发持久活力？搭建各类科技金融服务平台是嘉兴秀洲国家高新区的措施之一。此外，嘉兴秀洲国家高新区将探索以政府为主导的“投-贷-保”联动的投融资体系，积极引进金融机构和科技金融产品，支持引导科技型企业主动对接多层次资本市场，激发科技金融和创新发展的同频共振。

　　创新发展离不开金融支撑，更离不开高端人才引育。不久前，刚刚落成北科建创新园内的“贝壳咖啡创客空间”迎来了创业自媒体节目——Doris会客厅的访问，通过邀请成功企业家，解答创客在创业路上的疑难，帮助找准创业前进的方向。“这里拥有人才、市场、金融、技术等全方位的创业资源，可以让我全身心关注企业的发展。” 嘉兴百汇信息科技有限公司总经理董嘉就将北科建创新园作为企业出发地。

　　在完善落实各项引才政策、扶持政策的基础上，嘉兴秀洲国家高新区积极举办企业家沙龙和领军人才CEO培训等交流活动，促进科技创业者向企业家转变。同时依托南洋学院加强技能人才培育，提倡“以用为本”的用才理念，鼓励企业“柔性”引进人才和智力，实施“海外工程师”和“周末专家”计划。

　　除了完善人才服务体系，嘉兴秀洲国家高新区将深入实施高层次创业创新领军人才引育计划和“破百争千上亿”工程，推进重点创新团队建设，促进高端人才集聚。并充分发挥高新区作为省海外高层次人才创新创业基地、省级留学生创业园的集聚作用，加强大学生创业园建设，提升高新区的人才吸引力和集聚力。深入推进嘉兴人力资源服务产业园和国际人才城建设，积极实现人力资源产业园省级平台争创及转档升级，引进一批知名的国际人才机构和海外引才点，进一步提升人才中介机构服务企业能力，提升人才吸引力。

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